Partisipasi masyarakat adalah suatu bentuk keikutsertaan seseorang dalam kegiatan bermasyarakat guna untuk mewujudkan keberhasilan pembangunan suatu desa dengan program yang berkaitan. Pembangunan desa memegang peranan yang sangat penting, karena pada struktur pemerintahan, desa menempati posisi terbawah, namun justru desa inilah yang menempati posisi terdepan dan langsung berada dan berhubungan dengan masyarakat.Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan di Desa Tejorejo, Kecamatan Ringinarum, Kabupaten Kendal. Peneliti juga bertujuan untuk menggali proses keterlibatan dalam mengemukakan pendapat, peluang dalam mengemukakan pendapat dan juga pelaksanaan kebijakan perencanaan dan program pembangunan didesa. Dalam penelitian ini peneliti menggunakan metode kualitatif dimana instrument utamanya adalah peneliti itu sendiri. Teknik yang digunakan pada penelitian ini adalah observasi yang dilengkapi dengan wawancara dengan informan kunci dan catatan lapangan tentang peristiwa yang peneliti temui di lapangan.Hasil penelitian menunjukan bahwa partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan desa belum sepenuhnya sesuai dengan prosedur pemerintahan setempat. Masyarakat yang mendapat undangan juga hanya beberapa, itu dianggap sudah cukup untuk mewakili pemikiran atau gagasan dari masyarakat yang lain. Dan masyarakat yang hadir dalam perencanaan pembangunan desa hanya berupa kehadiran fisik saja, mereka tidak menyampaikan bentuk partisipasi ide dan gagasan yang mereka miliki.